彻底破除有罪推定、疑罪不赔的模糊认识

  发布时间：2010-9-27 18:42:51 点击数：

导读:彻底破除有罪推定、疑罪不赔的模糊认识　　■《检察日报》王丽丽龙平川卢志坚　　在日前召开的全国检察机关国家赔偿暨刑事被害人救助工作座谈会上，最高人民检察院副检察长柯汉民强调：“逮捕后存疑无罪同…

 

彻底破除有罪推定、疑罪不赔的模糊认识

　　■《检察日报》王丽丽龙平川卢志坚

　　在日前召开的全国检察机关国家赔偿暨刑事被害人救助工作座谈会上，最高人民检察院副检察长柯汉民强调：“逮捕后存疑无罪同样要赔偿”，这是修改后的国家赔偿法所确立的无罪结果赔偿原则的应有之义，让此前一直困扰刑事赔偿执法机关的“存疑案件是否赔偿”问题迎刃而解。 

　　破除疑罪不赔等错误认识 

　　今年4月29日，全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》，这一修改决定将于12月1日起施行。关于逮捕赔偿问题，国家赔偿法做出了重大修改，确定了新的结果归责原则。 

　　“对于因证据不足作无罪判决、不起诉或撤案的存疑案件，一些执法人员认为这些人在客观上很可能实施了犯罪行为，对他们作无罪处理已经很宽大了，不能再给予赔偿。”柯汉民说：“这种认识和做法，不适应修改后国家赔偿法对逮捕实行无罪结果赔偿的变化，也与检察机关新形势下的执法要求严重不符。” 

　　柯汉民要求，检察机关应跳出只就个案进行评价的圈子，看到国家赔偿归责原则调整后在保护大多数公民合法权益方面的积极功效，彻底破除有罪推定、疑罪不赔等模糊认识，对因证据不足、存疑无罪的人员，同样要依法、及时赔偿。” 

　　疑罪从赔是归责原则的延伸 

　　最高检刑事申诉检察厅厅长王晋在接受记者采访时，对修改后的国家赔偿法，对逮捕赔偿实行结果归责原则，以及延伸出的“疑罪从赔”之义进行了一番解读。 

　　对逮捕赔偿实行结果归责原则，直接消除了存在多年的分歧。王晋介绍说，从前，国家赔偿法规定的是“对没有犯罪事实的人错误逮捕的进行赔偿”，因此，对于在诉讼起始阶段实施的逮捕措施，哪种情形才算是错了，一直存在分歧。 

　　“疑罪从赔”则是结果归责原则的必然延伸。“刑事诉讼法所确立的无罪推定和疑罪从无的原则，决定了对犯罪嫌疑人、被告人的最终法律评价结果只有两种：有罪和无罪。如果最终处理结果是无罪的，当然包括存疑无罪的案件，那么，对没有犯罪事实的人此前采取的拘留、逮捕等强制措施，就是侵害了公民的人身自由权利，国家就应当给予赔偿。”